证监会注册制基本定型

注册制改革以来，证监会一共制定了255个制度规则，修改了138个，废止了185个，核心是信息披露，简化了发行上市的条件，建立了“交易所审核、证监会注册”的发行上市审核注册体制，建立了以投资者需求为导向的信息披露制度，以机构投资者为主要参与主体的市场化询价、定价、配售机制，优化了交易机制，建立了常态化退市机制，注册制的制度安排大致定下来了。

数据显示，自试点注册制以来，有36%的IPO申请被否决，一批问题公司被挡在了资本市场之外。今年上半年，A股强制退市了44家公司，超过了去年全年的数量，一批“空壳僵尸”和“害群之马”被清除出去，资本市场优胜劣汰的改革目标正在逐步实现。从试点来看，注册制改革初步达到了预期效果。

证监会表示，注册制加重了对发行人信息披露质量、中介机构职责履行、打击违法犯罪以及公众投资者保护等方面的监管责任。审核全过程公开透明，接受全社会监督，实现了“开门办审核”的承诺，对“带病闯关”“一查就撤”的企业进行了严格审查和处理。焦津洪说，以后要更加狠下手，加大对欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为的打击力度。充分利用先行赔付、责令回购、集体诉讼等投资者保护制度，确保注册制改革顺利进行。（央视新闻客户端 总台央视记者 董彬 杜雷鸣）